+7 (812) 385-58-60

Юридическое и финансовое сопровождение в аукционах, конкурсах и на электронных площадках

Ограничение губернаторского срока создаст единые стандарты

По прогнозам аналитиков, смена власти системно (каждые два срока) сделает систему более «прозрачной» и понятной избирателям.

Инициаторами законопроекта, предусматривающего нахождение губернатора региона на посту не более двух сроков подряд, выступили глава «Справедливой России» Сергей Миронов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Обозначено, что отсчет сроков начнется с 2012 года, до этого сроки пребывания губернаторов на постах обнуляются.

Президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова подчеркивает, что президент Российской Федерации избирается по системе (каждые два срока), а как избираются губернаторы до настоящего времени не было четко определено. По мнению Абзалова, все главы субъектов и претенденты на пост, баллотируясь, должны знать, сколько у них времени и что они смогут сделать за этот срок.

Он полагает, что системная смена власти сделает власть «прозрачней» , что даст возможность избирателю понимать, когда заканчивается срок у губернатора и выполнил ли он обещания в срок .

Николай Миронов,  генеральный директор Института приоритетных региональных проектов, так же считает законопроект необходимым и указывает как на его плюсы. Среди них, устранение правовых неопределенностей, укрепление положения губернатора и снятие правовых ограничений с федерального центра.

В том, что корректировка губернаторского статуса была необходима, уверен Профессор РАНХиГС при президенте РФ Владимир Слатинов. Из-за неоднократной смены способов возможности занятия должности, в частности губернаторами, внесение исправлений в принцип  сменяемости власти был необходим, считает Слатинов.

"Установление этой нормы совершенно естественно с двух позиций. С позиции приведения законодательства к некоему стандарту сменяемости, а с другой — сам формат выборов возвращен с 2012 года", — подытожил Слатинов.

Губернаторы не избираемые прямыми выборами, а занимающие должность благодаря законодательным собраниям, могли трактовать действующее законодательство, о невозможности губернатору находится на занимаемой должности  более двух раз подряд как не распространяющееся на них, предполагает Миронов.

"В связи с этим могли возникнуть трактовки, что ограничение по двум срокам не распространяются на этих губернаторов. Таким образом, закон устраняет эту неопределенность" – говорит Миронов.

Слатинов усмотрел парадокс в законопроекте, по факту получается, что многоразовые изменения в законодательстве Российской Федерации, дают возможность значительной части руководителей  баллотироваться далеко не на вторые сроки.

У губернаторов долго занимающим должности появляется возможность укрепить свое положение, считает Миронов. Что касаемо губернаторов-старожилов и слишком долгого нахождения их у власти Миронов предполагает отсутствие у оных достойной замены.